En quoi consiste la mise à disposition ?
La mise à disposition vous permet de travailler auprès d’un autre employeur que votre administration tout en restant rattaché à votre administration employeur pour ce qui concerne votre carrière et votre rémunération.
Qui peut être mis à disposition ?
Vous pouvez être mis à disposition si vous êtes fonctionnaire titulaire.
Vous devez être en position d’activité.
Si vous êtes fonctionnaire stagiaire, vous ne pouvez pas être mis à disposition, sauf si vous êtes garde champêtre ou policier municipal stagiaire.
Auprès de quels employeurs peut-on être mis à disposition ?
Vous pouvez être mis à disposition de l’une des administrations ou de l’un des organismes suivants :
Administration ou établissement public de l’État
Autre collectivité ou autre établissement public territorial
Établissement public de santé
Organisme public ou privé contribuant à la mise en œuvre d’une politique publique, pour exercer des missions de service public
Groupement d’intérêt public
Institution de l’Union européenne
Organisation internationale intergouvernementale
État étranger, organisme public relevant de cet État ou État fédéré, à condition de conserver, par vos missions, un lien fonctionnel avec votre administration d’origine
Conseil supérieur de la fonction publique territoriale
Fondation, association reconnue d’utilité publique, œuvre ou d’organisme d’intérêt général ayant un caractère philanthropique, éducatif, scientifique, social, humanitaire, sportif, familial, culturel ou concourant à la mise en valeur du patrimoine artistique, à la défense de l’environnement naturel ou à la diffusion de la culture, de la langue et des connaissances scientifiques françaises (dans le cadre d’un mécénat de compétences, du 29 décembre 2022 au 28 décembre 2027, si vous êtes agent d’une commune de plus de 3 500 habitants, d’un département, d’une région ou d’un EPCI à fiscalité propre)
Comment se déroule la mise à disposition ?
Vous pouvez être mis à disposition auprès d’un ou plusieurs organismes, pour tout ou partie de votre temps de service.
Vous pouvez être mis à disposition auprès d’une autre collectivité ou d’un autre établissement territorial sur un emploi à temps non complet.
La mise à disposition ne peut avoir lieu qu’avec votre accord et qu’après que l’assemblée délibérante de votre collectivité ou de votre établissement de rattachement en est été informée.
La mise à disposition donne lieu à une convention de mise à disposition entre votre administration de rattachement et l’organisme d’accueil, puis à un arrêté de mise à disposition.
À noter
La mise à disposition auprès d’une organisation internationale intergouvernementale ou auprès d’une institution de l’Union européenne ou auprès d’un pays étranger, d’un organisme public relevant de ce pays ou d’un État fédéré donne lieu à une lettre de mission qui vaut convention de mise à disposition.
L’arrêté de mise à disposition indique le ou les organismes auprès desquels vous accomplissez votre service et la durée de travail que vous effectuez au sein de chacun d’eux.
Vous continuez de bénéficier dans votre cadre d’emplois d’appartenance des avancements d’échelon et éventuellement des avancements de grade et de la promotion interne.
Si vous êtes mis à disposition d’une fondation, d’une association reconnue d’utilité publique ou d’une œuvre ou d’un organisme d’intérêt général dans le cadre d’un mécénat de compétences, votre administration employeur examine la compatibilité de l’activité envisagée au sein de l’organisme d’accueil avec vos fonctions au cours des 3 dernières années.
Quel est le contenu de la convention de mise à disposition ?
La convention conclue entre votre administration d’origine et l’organisme d’accueil porte sur les points suivants :
Nature de vos activités dans l’organisme d’accueil
Conditions d’emploi (notamment lieu et durée de travail)
Conditions de contrôle et d’évaluation de vos activités
Si vous êtes mis à disposition d’un organisme public ou privé contribuant à la mise en œuvre d’une politique publique, la convention de mise à disposition précise quelles sont les missions de service public qui vous sont confiées.
Toute modification de l’un de ces éléments constitutifs de la convention fait l’objet d’un avenant à la convention, puis d’un nouvel arrêté.
La convention, et éventuellement ses avenants, vous sont transmis avant signature pour que vous donniez votre accord sur la nature des activités qui vous sont confiées et sur vos conditions d’emploi.
Si vous êtes mis à disposition de plusieurs organismes, une convention est conclue entre votre administration d’origine et chaque organisme d’accueil.
Quelle est la durée de la mise à disposition ?
La durée de la mise à disposition est fixée dans l’arrêté la prononçant.
La mise à disposition peut être prononcée pour une durée maximale de 3 ans.
Elle peut être renouvelée par périodes de 3 ans maximum.
Si vous êtes mis à disposition auprès d’une collectivité ou d’un établissement public territorial et si votre mise à disposition se poursuit au-delà de 3 ans, il vous est proposé d’être muté, détaché ou intégré directement dans votre administration ou établissement d’accueil si les conditions suivantes sont remplies :
Si vous acceptez cette proposition de mutation, de détachement ou d’intégration directe, vous continuez d’exercer les mêmes fonctions.
Si vous êtes détaché, la durée de service accomplie pendant votre mise à disposition est prise en compte dans le calcul des 5 années de détachement à la fin desquelles votre administration ou établissement d’accueil doit vous proposer l’intégration dans votre cadre d’emplois d’accueil.
Si vous êtes mis à disposition d’une fondation, d’une association reconnue d’utilité publique ou d’une œuvre ou d’un organisme d’intérêt général dans le cadre d’un mécénat de compétences, votre mise à disposition est prononcée pour une durée maximum de 18 mois, renouvelable dans la limite d’une durée totale de 3 ans. Votre mise à disposition ne peut pas aller au-delà du 28 décembre 2027.
Comment est-on rémunéré pendant la mise à disposition ?
Pendant votre mise à disposition, vous continuez d’être rémunéré par votre administration d’origine.
Vous pouvez percevoir un complément de rémunération par votre organisme d’accueil, selon les règles applicables aux personnels de cet organisme. Votre convention de mise à disposition précise, s’il y a lieu, la nature de ce complément de rémunération.
Vous pouvez aussi être indemnisé par votre organisme d’accueil des frais et sujétions auxquels vous êtes soumis dans le cadre de vos fonctions selon les règles en vigueur dans cet organisme.
Quelles sont les conditions de travail pendant la mise à disposition ?
Vous êtes soumis aux règles d’organisation et de fonctionnement de votre service d’accueil.
Vous bénéficiez d’un entretien professionnel annuel avec votre supérieur hiérarchique direct dans votre administration ou organisme d’accueil.
Cet entretien donne lieu à un compte rendu qui vous est transmis.
Vous pouvez y apporter des observations.
Si vous êtes mis à disposition de plusieurs employeurs, un entretien professionnel a lieu dans chaque administration ou organisme d’accueil.
Les comptes rendus sont transmis à votre collectivité d’origine et son pris en compte pour l’appréciation de votre valeur professionnelle.
À quels congés a-t-on droit ?
Vous avez droit aux mêmes congés que si vous exerciez dans votre administration d’origine.
C’est votre administration ou organisme d’accueil qui vous accorde vos congés annuels (et bonifiés si vous y avez droit) et vos congés de maladie.
Si vous êtes mis à disposition auprès de plusieurs administrations ou organismes, c’est votre administration d’origine qui vous accorde ces congés après accord des administrations ou organismes d’accueil.
En cas de désaccord de ces administrations ou organismes, votre administration d’origine vous accorde vos congés annuels et vos congés de maladie sur la base du choix de l’organisme qui vous emploie le plus longtemps.
Si 2 ou plusieurs administrations ou organismes d’accueil vous emploient pour une durée identique, c’est votre administration d’origine qui vous accorde vos congés et sa décision s’impose à eux.
Toutefois, si vous êtes mis à disposition pour une durée de travail inférieure ou égale au mi-temps, c’est votre administration d’origine qui vous accorde vos congés annuels et vos congés de maladie.
Si vous êtes mis à disposition d’un groupement d’intérêt public, c’est également votre administration d’origine qui vous accorde vos congés annuels et vos congés de maladie, après avis du groupement d’intérêt public.
Dans tous les cas, c’est votre administration d’origine qui vous accorde les congés suivants après avis de votre organisme d’accueil :
C’est votre administration d’origine qui vous accorde le temps partiel.
C’est aussi votre administration d’origine qui vous accorde les formations dans le cadre du compte personnel de formation (CPF).
Si vous êtes placé en congé pour invalidité temporaire imputable au service (citis), votre administration d’origine prend en charge les honoraires médicaux et les frais directement entraînés par la maladie ou l’accident.
Si vous pouvez bénéficier de l’allocation temporaire d’invalidité (Ati), elle vous est versée par votre administration d’origine.
Lorsque vous êtes placé en congé de formation professionnelle ou si vous bénéficiez d’une formation dans le cadre du CPF, c’est votre administration d’origine qui vous verse votre indemnité forfaitaire ou votre allocation de formation.
Comment est-on réintégré dans l’administration d’origine ?
À la fin de votre mise à disposition, vous êtes réaffecté sur votre emploi antérieur dans votre service d’origine.
Si cela n’est pas possible, vous êtes réaffecté sur un emploi correspondant à votre grade.
La mise à disposition peut prendre fin avant la date prévue à votre demande ou à la demande de votre administration d’origine, ou de votre organisme d’accueil.
Votre convention de mise à disposition peut prévoir un délai de préavis.
Si vous êtes mis à disposition de plusieurs d’organismes, la fin de la mise à disposition peut s’appliquer vis-à-vis d’une partie seulement d’entre eux.
Dans ce cas, les autres organismes d’accueil sont informés de la fin anticipée de votre mise à disposition.
À savoir
En cas de faute disciplinaire, il peut être mis fin sans préavis à votre mise à disposition par accord entre votre administration d’origine et votre organisme d’accueil.
